云南以中老鐵路通車為契機——擁抱集裝箱運輸新時代

共話中老鐵路

速度快、成本低、運量大

10多年前，來自四川成都的陳志國到老撾開了一家名叫“真愛鮮花”的花店，銷售云南的鮮花。去年以來，受新冠肺炎疫情影響，陳志國的花店受到了不小打擊，但中老鐵路的通車，讓他重新燃起希望。“原來我主要是通過空運或者陸路冷鏈車從云南把鮮花運到老撾，成本比較高，貨運量也小，而鐵路的運輸量大、時間少、損壞小，更有利于鮮花運輸?！标愔緡f，這半年，他專心學習理財知識，并提前咨詢中老鐵路貨運事宜，他相信他的鮮花生意將隨著中老鐵路“美”起來。

泰國KBI銷售有限公司和HORECA企業(yè)有限公司CEO奔通·江塔康也很看好中老鐵路。他的公司業(yè)務涉及泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞等多個東盟國家，其中包括把中國的各類產(chǎn)品銷往東盟國家。為更便捷地進行采購和銷售，他抓住中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)建設機遇，在昆明成立了公司。奔通·江塔康說：“貨物若是先從昆明運到廣州，再海運到泰國，需要20天至30天，費用高，貨物還容易有損壞。如果利用中老鐵路，運輸效率和成本節(jié)約都非常可觀?！?

在運輸提速減成本的同時，中老鐵路還帶動上下游產(chǎn)業(yè)集聚，進而，鐵路沿線的園區(qū)乘勢轉型升級。

老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)是中老兩國政府間重點合作項目，目前萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)已經(jīng)超過100家。云南省海外投資有限公司總經(jīng)理助理王登濤說，中老鐵路開通將持續(xù)吸引企業(yè)到賽色塔綜合開發(fā)區(qū)投資，也將推動老撾深入融入全球供應鏈，推動“老撾制造”“老撾加工”以更綠色、更高效的方式走向國際市場。

萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)與中老鐵路站點萬象站和萬象南站的交通距離都較近。目前，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)正在重點打造保稅物流園項目。老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)副總經(jīng)理郭光亮說，物流園將以服務賽色塔綜合開發(fā)區(qū)企業(yè)貨物進出口為基本功能，輻射老撾其他區(qū)域，并為中、老、泰貨物運輸提供有力支撐。

信息化、便利化、通關快

進出口貨物監(jiān)管作業(yè)實現(xiàn)信息化管理、磨憨鐵路口岸加碼先進設備……根據(jù)中老鐵路貨物運輸需求，昆明海關量身打造了一系列通關便利措施。

根據(jù)這些措施，企業(yè)可采用一體化方式辦理鐵路進出境貨物申報手續(xù)，即除按規(guī)定須在進境地口岸實施檢驗檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進出境地口岸辦理貨物的清關手續(xù)，也可選擇在屬地辦理相關手續(xù)。在滿足相關條件的前提下，企業(yè)可根據(jù)需求運用“提前申報”“兩步申報”等便捷申報模式。另外，海關和鐵路部門形成深度互聯(lián)互通，信息共享，流程簡化，為企業(yè)提供便利。昆明海關綜合業(yè)務處副處長張勇介紹，如貨物從昆明出發(fā)運往老撾，企業(yè)在始發(fā)地昆明對出口貨物完成申報、查驗相關手續(xù)，列車到達磨憨口岸后，海關根據(jù)工作需要核對集裝箱箱體完整、封志無異常，企業(yè)就可提交相關電子數(shù)據(jù)辦理核銷、放行，實現(xiàn)快速通關。

昆明海關相關負責人介紹，他們在工作中還充分發(fā)揮了智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通建設的作用，對列車、集裝箱和貨物進行查驗。

清晨，中老鐵路首趟國際貨物列車到達磨憨鐵路口岸，昆明海關所屬勐臘海關關員立即操作專用無人機，對車體和集裝箱展開查驗。昆明海關所屬勐臘海關鐵路專班副組長耿建強介紹，磨憨鐵路口岸配備了目前國內最先進的鐵路貨車檢查系統(tǒng)、查驗機器人、查驗無人機、“雷達感應式”噴淋消毒、列車底盤掃描儀等監(jiān)管設備，可實現(xiàn)場所巡查、集裝箱箱體及車體快速外觀檢查、貨物核輻射探測及抽樣等多類型作業(yè)。這些工作通過運用新型科技設備，約半小時即可完成。

優(yōu)服務、互聯(lián)網(wǎng)+、快增長

“中老鐵路的開通，將極大助力云南發(fā)展集裝箱運輸。”云南省商務研究院研究人員李婷也分享了關于集裝箱運輸?shù)挠^察。她認為，在中老鐵路已開通、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）將于2022年1月1日生效的背景下，集裝箱運輸將成為高效通關的重要手段之一。

李婷說，今年以來，我省鐵路部門全面實施“宜箱則箱”，1月至6月鐵路集裝箱發(fā)送量同比增幅達42.0%。同時，云南相關方面還在創(chuàng)新集裝箱運輸模式，優(yōu)化服務流程。

昆明王家營西集裝箱中心站是中老昆萬鐵路國際貨物列車的起點站。李婷對此也建議，云南應從提升基礎設施、打造“互聯(lián)網(wǎng)+”場站等方面，加強物聯(lián)網(wǎng)技術在場站中的運用，提升該集裝箱中心站的綜合服務能力。

業(yè)內專家還認為，可以通過先進的集裝箱追蹤系統(tǒng)，加強對集裝箱的追蹤，及時發(fā)布中老鐵路集裝箱運用、空箱分布及空箱需求數(shù)據(jù)；同時，打通集裝箱循環(huán)體系。

共話中老鐵路

速度快、成本低、運量大

10多年前，來自四川成都的陳志國到老撾開了一家名叫“真愛鮮花”的花店，銷售云南的鮮花。去年以來，受新冠肺炎疫情影響，陳志國的花店受到了不小打擊，但中老鐵路的通車，讓他重新燃起希望?！霸瓉砦抑饕峭ㄟ^空運或者陸路冷鏈車從云南把鮮花運到老撾，成本比較高，貨運量也小，而鐵路的運輸量大、時間少、損壞小，更有利于鮮花運輸?！标愔緡f，這半年，他專心學習理財知識，并提前咨詢中老鐵路貨運事宜，他相信他的鮮花生意將隨著中老鐵路“美”起來。

泰國KBI銷售有限公司和HORECA企業(yè)有限公司CEO奔通·江塔康也很看好中老鐵路。他的公司業(yè)務涉及泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞等多個東盟國家，其中包括把中國的各類產(chǎn)品銷往東盟國家。為更便捷地進行采購和銷售，他抓住中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)建設機遇，在昆明成立了公司。奔通·江塔康說：“貨物若是先從昆明運到廣州，再海運到泰國，需要20天至30天，費用高，貨物還容易有損壞。如果利用中老鐵路，運輸效率和成本節(jié)約都非?？捎^?！?

在運輸提速減成本的同時，中老鐵路還帶動上下游產(chǎn)業(yè)集聚，進而，鐵路沿線的園區(qū)乘勢轉型升級。

老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)是中老兩國政府間重點合作項目，目前萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)已經(jīng)超過100家。云南省海外投資有限公司總經(jīng)理助理王登濤說，中老鐵路開通將持續(xù)吸引企業(yè)到賽色塔綜合開發(fā)區(qū)投資，也將推動老撾深入融入全球供應鏈，推動“老撾制造”“老撾加工”以更綠色、更高效的方式走向國際市場。

萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)與中老鐵路站點萬象站和萬象南站的交通距離都較近。目前，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)正在重點打造保稅物流園項目。老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)副總經(jīng)理郭光亮說，物流園將以服務賽色塔綜合開發(fā)區(qū)企業(yè)貨物進出口為基本功能，輻射老撾其他區(qū)域，并為中、老、泰貨物運輸提供有力支撐。

信息化、便利化、通關快

進出口貨物監(jiān)管作業(yè)實現(xiàn)信息化管理、磨憨鐵路口岸加碼先進設備……根據(jù)中老鐵路貨物運輸需求，昆明海關量身打造了一系列通關便利措施。

根據(jù)這些措施，企業(yè)可采用一體化方式辦理鐵路進出境貨物申報手續(xù)，即除按規(guī)定須在進境地口岸實施檢驗檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進出境地口岸辦理貨物的清關手續(xù)，也可選擇在屬地辦理相關手續(xù)。在滿足相關條件的前提下，企業(yè)可根據(jù)需求運用“提前申報”“兩步申報”等便捷申報模式。另外，海關和鐵路部門形成深度互聯(lián)互通，信息共享，流程簡化，為企業(yè)提供便利。昆明海關綜合業(yè)務處副處長張勇介紹，如貨物從昆明出發(fā)運往老撾，企業(yè)在始發(fā)地昆明對出口貨物完成申報、查驗相關手續(xù)，列車到達磨憨口岸后，海關根據(jù)工作需要核對集裝箱箱體完整、封志無異常，企業(yè)就可提交相關電子數(shù)據(jù)辦理核銷、放行，實現(xiàn)快速通關。

昆明海關相關負責人介紹，他們在工作中還充分發(fā)揮了智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通建設的作用，對列車、集裝箱和貨物進行查驗。

清晨，中老鐵路首趟國際貨物列車到達磨憨鐵路口岸，昆明海關所屬勐臘海關關員立即操作專用無人機，對車體和集裝箱展開查驗。昆明海關所屬勐臘海關鐵路專班副組長耿建強介紹，磨憨鐵路口岸配備了目前國內最先進的鐵路貨車檢查系統(tǒng)、查驗機器人、查驗無人機、“雷達感應式”噴淋消毒、列車底盤掃描儀等監(jiān)管設備，可實現(xiàn)場所巡查、集裝箱箱體及車體快速外觀檢查、貨物核輻射探測及抽樣等多類型作業(yè)。這些工作通過運用新型科技設備，約半小時即可完成。

優(yōu)服務、互聯(lián)網(wǎng)+、快增長

“中老鐵路的開通，將極大助力云南發(fā)展集裝箱運輸。”云南省商務研究院研究人員李婷也分享了關于集裝箱運輸?shù)挠^察。她認為，在中老鐵路已開通、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）將于2022年1月1日生效的背景下，集裝箱運輸將成為高效通關的重要手段之一。

李婷說，今年以來，我省鐵路部門全面實施“宜箱則箱”，1月至6月鐵路集裝箱發(fā)送量同比增幅達42.0%。同時，云南相關方面還在創(chuàng)新集裝箱運輸模式，優(yōu)化服務流程。

昆明王家營西集裝箱中心站是中老昆萬鐵路國際貨物列車的起點站。李婷對此也建議，云南應從提升基礎設施、打造“互聯(lián)網(wǎng)+”場站等方面，加強物聯(lián)網(wǎng)技術在場站中的運用，提升該集裝箱中心站的綜合服務能力。

業(yè)內專家還認為，可以通過先進的集裝箱追蹤系統(tǒng)，加強對集裝箱的追蹤，及時發(fā)布中老鐵路集裝箱運用、空箱分布及空箱需求數(shù)據(jù)；同時，打通集裝箱循環(huán)體系。

內容來源|云南日報

記者|劉子語 韓成圓 字劍飛 覃雪丹（云南日報）

報道鏈接：http://ynrb-h5.yndaily.com/#/detail/normal/4551026363270144